В последние несколько лет в Германии наблюдается увеличение числа сторонников правого радикализма.
Согласно официальной статистике в 2015 г. число людей придерживающихся радикальных взглядов увеличилось до 22,6 тыс. по сравнению с 2014 г., когда их число составляло 21 тыс. человек. Из этого числа 5,8 тыс. человек считаются неонацистами. В 2015 г. в целом около 95,2 тыс. человек приняли участие в правоэкстремистских или значительно контролируемыми правыми экстремистами демонстрациях, в то время как в 2014 г. число участников демонстраций правых радикалов в целом составило 20,61 человек. Для многих информация об имеющихся неонацистских ячейках в бундесвере Германии является тревожной. Служба военной контрразведки (MAD) располагает данными о 275 правонарушениях правоэкстремистского характера, совершенными как солдатами, так и гражданскими служащими бундесвера. В текущем году уже обнаружено 53 случая подобного рода, а в прошлом году было 143 правонарушения правоэкстремистского характера. Они связаны в основном с использованием нацистских флагов и расистских лозунгов, а в текущем году явным сигналом усиливающейся опасности стало разоблачение неонацистского офицера бундесвера – Франко А., планировавшего осуществление теракта для дискредитации мигрантов. Есть достаточно большая вероятность, что с отменой всеобщей воинской повинности в Германии в 2011 г., увеличилось число правых экстремистов в бундесвере, намеренно стремящихся попасть туда.
Правительством ФРГ вместе с федеральным министерством иностранных дел была принята программа «Единство через участие», направленная на укрепление демократических институтов и предотвращение экстремизма в обществе. Отчисления на поддержку программы до 2015 г. составляли 6 млн евро ежегодно, а с 2016 г. финансирование было увеличено в два раза – до 12 млн евро. Увеличение финансирования программы по сокращению экстремистских тенденций в стране подтверждает, что проблема правого радикализма в Германии становится всё более угрожающей и требует консолидации значительных сил правительства для недопущения стремительного распространения праворадикальных тенденций в стране.
Правый экстремизм и националистические тенденции в Германии стали особенно актуальными в связи с миграционным кризисом в Европе. Именно с этого периода в ФРГ наблюдается увеличение числа сторонников неонацизма. Германия, являясь наиболее привлекательной страной для мигрантов: особенно экономических, ведя политику «открытых дверей» сталкивается с серьёзными угрозами радикализма в обществе. Как некогда евреи были «угрозой» для гитлеровской Германии, так и в нынешнее время экстремистские элементы немецкого общества видят в наплыве беженцев и распространении ислама «угрозу» будущности немецкой нации.
Кроме того, население Германии наблюдет неспособность ЕС справиться с наплывом мигрантов, что вызывает евроскептицизм в обществе и желание большего влияния на миграционный кризис на национальном уровне. Продолжающийся экономический кризис в ЕС, возрастающее неравенство между богатыми и бедными, Brexit – всё это вызывает сомнения у населения стран-членов ЕС о способности, до недавнего времени казавшегося успешным, интеграционного объединения справляться с вызовами современного мира. Миграционный кризис показал, что перед сложными проблемами, каждое государство – член ЕС стремится думать, прежде всего, о своих границах, откуда и вытекает неспособность стран эффективно справляться с текущими вызовами. При таких обстоятельствах возрастает недовольство населения в странах-членах ЕС, расширяется влияние правых радикалов и неонацистов, которые идеологически выступают против членства в ЕС.
Правый радикализм и популизм становятся всё более популярными в ФРГ также из-за кризиса «народных» партий: ХДС/ХСС и СДПГ, по мнению многих экспертов – имеющим место быть в последние годы. Ни одна из традиционных партий не может претендовать на большинство голосов избирателей, так как не способна предложить каких-либо новых кардинальных реформ, которые смогли бы решить имеющиеся в Германии проблемы. По этой причине правая популистская партия «Альтернатива для Германии» имеет значительный успех среди избирателей, несмотря на то, что была создана только в 2013 г., и уже точно сумеет преодолеть 5% барьер на парламентских выборах в сентябре текущего года.
Сторонники Национал-демократической партии Германии на марше в Ноймюнстере 1 мая 2012 г. / Reuters
В таких условиях набирают популярность правоэкстремистские партии и движения. Национал-демократическая партия Германии (НДПГ) является самой крупной крайне правой партией в ФРГ, которую многие считают наследницей Национал-социалистической немецкой рабочей партии НСДАП. Помимо НДПГ в ФРГ имеются множество других неонацистских партий и праворадикальных движений. Это, прежде всего, такие партии, как Правые, Третий путь (Der III. Weg), Pro NRW, а также неонацистские движения – Европейское действие (ЕА), Хэммерскинс Германия, молодёжная организация НДПГ – Молодые национал-демократы и т.д. Их взгляды во многом аналогичны идеологии исторического национал-социализма: для них характерны – антисемитизм, ксенофобия, в частности исламофобия, а также стремление пересмотреть исторические факты, касающиеся национал-социализма и холокоста. В 2015 г. НДПГ удалось организовать 290 митингов против политики федерального правительства, в то время как в 2014 г. партией было проведено всего 56 митингов. Правоэкстремистские силы распространяют свои взгляды и идеи через свои печатные издания, так например у НДПГ имеется своё издание «Немецкий голос», также достаточно большое влияние достигается через возможности Интернета. Националистические тенденции среди немецкого общества с притоком мигрантов набирают свои обороты и всё больше «разочаровавшихся» в политике правительства примыкают к правоэкстремистским партиям.
Большая часть предвыборной программы правоэкстремистской партии НДПГ в текущем году посвящена проблеме мигрантов и необходимости её решать. Члены партии придерживаются мнения, что Германия стала страной иммиграции: в некоторых частях больших городов уже сейчас немцы стали чужими в своей собственной стране. НДПГ проявляет особо негативное отношение к исламу, который рассматривается ею как «угроза» существованию немецкой нации, так как постоянно пребывающие мигранты, по представлению правоэкстремистской партии, скоро будут доминировать в немецких городах. НДПГ видит в мечетях «символ вопиющего исламского завоевания» и рассматривает в «экспансивном распространении ислама» – «признак иностранного господства в ФРГ». В этой актуальной на нынешний день программе НДПГ явно проявляются взгляды аналогичные установкам НСДАП. Такой же фобией по поводу возможности исчезновения немецкой нации, однако, тогда ввиду усиления влияния евреев, страдали нацисты. Кроме того, НДПГ, являясь сторонником переосмысления эпохи национал-социализма, подтверждает, что её взгляды очень схожи с фашистской идеологией.
В программе НДПГ подчёркивается, что приехавшие иностранцы часто становятся преступниками, и массовая иммиграция несет с собой огромную опасность для внутренней безопасности, так как увеличивает угрозу терроризма. Лидеры партии считают, что расходы, необходимые для интеграции мигрантов ложатся на плечи немецких налогоплательщиков, при том, что квалифицированные немецкие трудящиеся должны довольствоваться низкой оплатой труда. Правыми экстремистами отмечается усугубление проблемы нехватки съёмного жилья, так как арендодатели жилых помещений, предпочитают сдавать жильё беженцам, ввиду того, что оплата найма гарантирована государством, которое берет на себя попечительство за них.
Какие же решения предлагает НДПГ для преодоления миграционного кризиса в стране? По мнению сторонников партии, те мигранты, которым было отказано в убежище, постоянно безработные, а также уличенные в уголовной деятельности иностранные граждане, без исключения должны быть немедленно высланы из Германии. Кроме того, военный призыв в ФРГ должен быть возобновлён и бундесвер необходимо использовать для предотвращения нелегальной миграции. Отмечается необходимость запрета двойного гражданства в Германии, запрета на открытие дополнительных мечетей, шариатских судов и распространение других исламистских тенденций. Более того, по представлению правоэкстремистской партии, Германия должна выйти из Женевской конвенции «О статусе беженцев» 1951 г. и должна быть объявлена война исламистским структурам. Правые радикалы предлагают создание центров регистрации беженцев в Турции и Северной Африке для проведения там процедур предоставления убежища и предотвращения ненужного въезда в Европу. При всём этом, немцы должны быть предпочтительнее при трудоустройстве, иметь преимущество при поиске жилья, а те компании в Германии, которые используют труд иностранных граждан не из ЕС, должны облагаться миграционным налогом. Очевидно, что подобные положения программы НДПГ приведут к созданию для иностранных граждан таких невыносимых условий, при которых они захотят быстрее покинуть страну. В такой обстановке мигранты будут испытывать дискриминацию на каждом шагу, начнутся массовые увольнения и чистки, а насилие и убийства станут нормой, как некогда для фашистов было нормой истребление евреев. Очевидно, что в современной Германии, приход к власти партии с такой идеологией – практически невозможен, так как Основной закон ФРГ исключил все возможные лазейки, через которые, как в 1933 г. нацистские силы законным путём смогли бы прийти к власти. Однако подобными программными положениями НДПГ оказывает влияние на увеличение числа сторонников радикальных мер среди населения, распространение ксенофобии и подтверждает, что сознание национал-социализма продолжает существовать в немецком обществе и вряд ли в ближайшие десятилетия сможет быть искоренено.
Лидер Национально-демократическойпартии Германии (НДПГ) Франк Франц / REUTERS/Fabrizio Bensch
НДПГ в своей программе полностью противопоставляет себя другим партиям Германии, осуждая их за неспособность справиться с современными вызовами. Миграционная политика правительствас точки зрения правых радикалов не принадлежит трансформации и изменениям. Они выступают за кардинальный передел существующего социального и политического строя, что представляет собой серьёзную проблему для федерального правительства, стремящегося проводить политику мультикультурализма, которая натыкается на отчаянные насильственные действия со стороны неонацистских элементов.
В своей программе НДПГ выражает недовольство членством Германии в ЕС. В связи с этим, сторонники партии считают, что ФРГ не является суверенным государством, так как 60-80% всех экономически значимых законов страны основаны на законодательстве ЕС, а отказ от собственной национальной валюты сделало практически невозможным самостоятельное определение денежно-кредитной политики, ориентированной на интересы и потребности собственной экономики. По мнению членов партии, именно ЕС принуждает Германию к ведению политики открытых дверей, что влечёт за собой увеличение нелегальных мигрантов. За Brexit должен последовать Dexit – таково представление правоэкстремистской партии НДПГ о членстве Германии в ЕС. Партия настаивает на необходимости отмены Шенгенского соглашения для возможности возобновления пограничного контроля, чтобы предотвратить незаконную массовую миграцию и «защитить немецкий народ». Кроме того, членство ФРГ в НАТО рассматривается НДПГ, как выполнение бундесвером пособнических функций под руководством США. Отмечается, что немцы не являются наёмниками США и выход из НАТО должен состояться. По мнению лидеров партии, политика санкций правительства ФРГ в отношении России является безответственной и угрожает вернуть Европу во времена холодной войны – с непредсказуемыми последствиями. Таким образом, партия видит будущее Германии в качестве независимого государства, не являющегося членом ЕС и НАТО, страной, не обременённой Шенгенским соглашением, Женевской конвенцией «О статусе беженцев» и прочими международными обязательствами, ограничивающими способность национального правительства «наводить порядок» у себя в стране. НДПГ не признаёт возможность коалиционного сотрудничества с другими существующими партиями и признаёт за истину только свою собственную идеологию.
Несмотря на то, что многие отмечают антиконституционность взглядов НДПГ, её запрет до сих пор остаётся большой проблемой для правительства ФРГ. Очередная попытка запретить правоэкстремистскую партию в январе текущего года закончилась неудачей для Бундесрата из-за недостаточных оснований для её запрета. Впрочем, лишить партию государственного финансирования за антиконституционные цели, правительству в текущем году всё же удалось, что определенно затруднит её дальнейшую деятельность.
Периодически правоохранительные органы Германии находят необходимые доказательства для запрета неонацистских партий и движений. В 2012 г. МВД Германии удалось запретить ряд праворадикальных группировок, в том числе «Товарищество Хамм», «Национальное сопротивление Дортмунд» и «Товарищество Ахенская земля», которые были причастны к нападениям на людей, терроризму, убийствам на почве расовой ненависти. Большой неожиданностью для немецких правоохранительных органов стало разоблачение неонацистской группировки – «Национал-социалистическое подполье» в 2011 году. Правыми радикалами группы с 1990 г. было совершено более 100 убийств, более 15 тыс. преступлений и правонарушений с применением насилия, а также был организован террористический акт в Кёльне. Государственные службы подозревали в перечисленных преступлениях исламистских радикалов, недооценив глубину распространения неофашистских группировок.
Запрет деятельности неонацистских движений и групп приводит к повышению радикализма в пока ещё не запрещённых партиях и движениях. К примеру, правоохранительные органы Германии отмечают более высокую степень радикализма партии «Правых» с той точки зрения, что в ней собираются в основном члены ранее запрещенных товариществ, союзов и прочих правоэкстремистских объединений, к примеру «Товарищества Хамм», «Национального сопротивления Дортмунд». Аналогичная тенденция наблюдается в немецком правом популистском движении Патриотические европейцы против исламизации Запада (ПЕГИДА). Таким образом, увеличивается число неонацистов в законодательно разрешённых партиях и движениях, что является усиливающимся вызовом, как для правительства Германии, так и для немецкого общества в целом.
Наплыв мигрантов показал, насколько сильно фашистское прошлое засело в сознании многих немцев. Реакция праворадикальной части немецкого общества на мигрантов: насильственные методы, выражающие ненависть и неприязнь к прибывающим иммигрантам становятся всё более угрожающими для правительства ФРГ. В 2015 г. было обнаружено 1 408 тыс. случаев насилия со стороны правоэкстремистских сил, в то время как в 2014 г. было на порядок меньше – 990 подобных случаев, однако при этом число ориентированных на насилие правых экстремистов увеличилось до 11,8 тыс. в 2015 г. по сравнению с 1,3 тыс. ориентированных на насилие правых радикалов в 2014 году. Резкое увеличение сторонников насильственных методов в борьбе с существующими проблемами является прямой опасностью для правительства и общества Германии. Неонацистские силы применяют насилие не только по отношению к иммигрантам, но также и к политическим оппонентам, левоэкстремистским силам, представителям государства, журналистам, а также к тем, кто стремится помочь беженцам. Один из довольно известных случаев было нападение на кандидата в мэры Кёльна – Г. Рекер в октябре 2015 года. Тогда, охваченный ксенофобией экстремист – житель Кёльна совершил покушение на Рекер, обосновав впоследствии свои действия недовольством её политикой по отношению к беженцам. Поджоги лагерей для беженцев, нападения на полицейских, защищающих правовые основы демократической Германии, за последние два года стали частым явлением в немецком обществе. Правый экстремизм усиливается также из-за существующих проблем в ЕС, которые вызывают сомнения в немецком обществе о способности интеграционного объединения преодолевать имеющиеся трудности в современных условиях.
Очевидно, что правоэкстремистские партии реальной угрозы для действующей власти не представляют, однако их сторонники своей ксенофобией, и в частности, исламофобией представляют собой опасность, как для мигрантов, так и для собственного народа. Немецкое общество ещё не оправилось от ужасов гитлеровской Германии, отчего насильственные действия правых радикалов ещё больше нагнетают обстановку в стране.
Фото: WOLFGANG RATTAY/REUTERS
