Пятница, 27 октября 2017 00:00 Автор 

НАТО закрепляется на Востоке

Обострение отношений между Россией и странами НАТО (скорее США) может стать главной угрозой в 2017-18 году, говорится в опубликованном докладе американского Совета по международным отношениям «Главные угрозы, за которыми нужно следить в 2017 году» (доклад публикуется с 2008 года, включает конфликты, которые могут усилиться в предстоящем году). Американские военные аналитики и эксперты открыто заявляют о возможности «преднамеренной или непреднамеренной военной конфронтация между Россией и членами НАТО, которая обусловлена агрессивным поведением России в Восточной Европе»

Второй угрозой в списке значится Северная Корея, в связи с испытаниями ядерных и межконтинентальных баллистических ракет и «военными провокациями».

Это не просто слова. Например, в рамках НАТО с целью «защиты» от РФ действует программа «расширенного передового присутствия», которая является частью «рекордного усиления сил коллективной обороны альянса в этом веке» после его расширения в 20-м веке. Конкретно данная программа охватывает страны Восточной и Юго-Восточной Европы, в том числе имеющие выход к Черному морю. Также разрабатываются особые меры контроля и присутствия (морского и воздушного) альянса в черноморском регионе.

В связи с имеющимися угрозами, еще в ноябре 2016 года Генеральный секретарь НАТО Йенс Столтенберг заявил, что альянс планирует повысить готовность сотен тысяч солдат в Европе для «сдерживания российской агрессии». Генеральный секретарь не дал точных цифр, однако британский постпред при альянсе, отметил, что цель состоит в том, чтобы сократить, приблизительно до двух месяцев, время развертывания группировки численностью до 300,000 военнослужащих. В настоящий момент на приведение в полную готовность ушло бы до полугода.

Эти силы действовали бы в качестве войск второго эшелона, как дополнение к существующим оперативным силам НАТО (силы быстрого реагирования (NATO Response Force (NRF)) в составе 40.000 человек; были увеличены в 3 раза с 13.000 человек) , которые могут быть доставлены к району боевых действий в течение нескольких дней. Также министры обороны стран-членов НАТО заявили о необходимости быть готовыми к переброске еще большего количества солдат.

Для содействия развертыванию сил быстрого реагирования открыто уже 8 командных центров альянса в Европе. Эти так называемые «интеграционные подразделения сил НАТО» будут готовы в случае чрезвычайных ситуаций взять на себя роль пунктов управления и связи. В каждом таком центре будут действовать до 40 военнослужащих альянса, половину из них составят местные военные. Каждый командный центр будет регулировать действия сил альянса в своей стране. В настоящий момент такие пункты развернуты на территории Словакии, Венгрии, Польши, Болгарии, Румынии, Литвы, Латвии и Эстонии.

Главный документ НАТО – стратегическая концепция «Активное участие, Современная оборона» (2010).  Согласно ему, возможно расширение географии расположения ядерных вооружений среди стран-членов альянса в мирное время.

Строго говоря, термин «североатлантический» уже давно не является строго географическим применительно к альянсу. Любая страна может добровольно войти в организацию коллективной безопасности. Потенциальные члены должны лишь разделять принципы Североатлантического договора, а также соответствовать некоторым экономическим, политическим и военным требованиям. Решение о приеме страны в НАТО принимается на основе принципа целесообразности.

Показательными является примеры Черногории, которая достаточно быстро стала членом организации, и Грузии, которая давно на этом пути. Летом 2017 г. Грузию посетил вице-президент США Майк Пенс. Немного неожиданно, но его встречали как президента. До этого он проинспектировал Черногорию и Эстонию. В ходе своего грузинского вояжа, Майк Пенс встретился с американскими и грузинскими военнослужащими, которые принимали участие в третьих по счету многонациональных военных учениях «Достойный партнер – 2017» (Noble Partner 2017). В ходе маневров он заявил: «Кроме партнерства в сфере безопасности, мы верим, что более сильная и развитая Грузия достигнет объединения страны… и, я уверен, что настанет день, когда Грузия отметит возвращение своих территорий».

Не забыл он осудить и «оккупацию Россией грузинской земли». Вице-президент США также в очередной раз одобрил стремление Грузии стать полноправным членом Североатлантического альянса: «мы твердо поддерживаем стремление Грузии стать членом НАТО. Мы продолжим тесную работу…чтобы расширить и усилить сближение Грузии с НАТО, чтобы однажды Грузия стала членом НАТО.

Все эти заявления М. Пенс сделал по прибытии из Эстонии и Черногории, гдеон довел подобные мысли до других союзников США по периметру России. Учитывая, что главным оппонентом для Грузии (точнее ее руководства) сейчас является Россия, а также Абхазия и Южная Осетия, весьма вероятно, что на еще одних совместных учениях «Проворный дух 2017» (Agile Spirit 2017) грузинская армия и поддерживающие ее подразделения НАТО и Украины отрабатывали «удары» в северном и западном направлениях соответственно. Тревожным знаком является и то, что впервые в учениях на Южном Кавказе принимает участие целый батальон морских пехотинцев США. В совокупности батальон специальных сил, а именно к этой категории принадлежат в Пентагоне военнослужащие морской пехоты, и грузинская армия, являются не тактической, а оперативно-стратегической единицей.

Тревожная ситуация складывается и на Балканах. В многолетнем споре вокруг территорий, совместной истории и языка между Болгарией и Македонией поставлена точка. Премьер-министры двух стран Бойко Борисов и Зоран Заев соответственно подписали 1 августа в Скопье договор о добрососедстве. Согласно договору, София и Скопье отказываются от территориальных претензий друг к другу, обязуются принимать меры по предотвращению злонамеренной пропаганды и борьбе с деятельностью лиц, подстрекающих к ненависти, насилию или другим действиям, способным нанести вред двусторонним отношениям. Брюссель одним из первых поздравил страны с этим договором. Примечательно, что переговоры затянулись на 10 лет, но после прихода к власти прозападного правительства Зорана Заева согласие было быстро достигнуто. Прорыва в разрешении спорных вопросов не было. Договор был заключен под нажимом Вашингтона, которому необходимо «примирение», дабы закрепиться на Балканах и консолидировать союзников в регионе. Болгария же, подписав соглашение, поддержала стремления Македонии вступить в ЕС и НАТО.

Таким образом, состав НАТО вскоре может пополниться еще одной страной, за которой последуют оставшиеся вне блока государства Европейского континента. Тут и кроется опасность. Среди Балканских стран вне альянса находится Сербия (вместе с Косово), Босния и Герцеговина (вхождение в НАТО находится в стадии обсуждения). Летом 2017 года Сербия снова оказалась в фокусе интересов США. Во второй половине июля на Балканский полуостров высадился десант официальных представителей американского политического и военного руководства. Так, 2 августа президент Сербии Александр Вучич в Белграде принимал делегацию вооруженных сил США во главе с бывшим командующим сил НАТО в Европе Филиппом Бридлавом, а премьер-министр Ана Брнабич встречалась в черногорской столице Подгорице с вице-президентом США Майком Пенсом на полях саммита Адриатической хартии. Переговорами в Белграде и в Подгорице обе стороны остались довольны.

Появляется все больше свидетельств того, что Сербия сближается с евроатлантическими структурами.

В 2015 году парламент Сербии под  покровом секретности ратифицировал соглашение с НАТО, известное как Соглашение о статусе войск (SOFA). По нему Сербия приняла все обязательства полноправного участника блока, не входя в него. Фактически Сербия стала членом Альянса на самых кабальных условиях, просто без прав в рамках объединения.

Сербия медленно движется и в сторону интеграции с ЕС. Страна решила присоединятся к боевому тактическому подразделению ЕС «Хелброк», причем в него же входит Украина. В командовании боевой группой участвуют офицеры НАТО.

Напрашивается вывод о том, что цель Вашингтона – включение всех стран Балканского полуостровав НАТО. Сербы же поставлены перед выбором – присоединиться к  недавнему агрессору или находиться в определенной изоляции, в условиях нехватки различных ресурсов. Проблема Сербии, ее соседей – ориентация значительной части элит стран на евроатлантические структуры. Сценарий, когда ЕС будет целиком находиться в НАТО реален. Это означает, что на Западе у России не останется союзников, буфер между западной Европой и РФ будет полностью готов. Усиление присутствия США в ЕС через структуры НАТО развяжет Вашингтону руки в этой части мира во всех сферах, в том числе и экономической. США получат отличный плацдарм для проецирования своей мощи на огромную территорию и сдерживания Китая и его проектов. Россию же просто выдавят из Европы, даже вопреки желанию европейцев. А на возмущение Москвы Вашингтон ответит: «nothing personal, just business».

Пятница, 27 октября 2017 00:00 Автор 
Поделиться: