Среда, 18 мая 2016 00:00 Автор 

Международные коалиции по борьбе с «Исламским государством»

     Основные проблемы и угрозы Ближнего Востока связаны с усилением роли террористической организации «Исламское государство» (организация, запрещенная в РФ). «Исламское государство» не признает конкуренции даже в лице других исламистских групп, спровоцировав в Сирии вооруженное противоборство с другими радикальными исламистскими движениями. Цели ИГ на Ближнем Востоке вполне понятны и предпринимаются попытки их методичной реализации: ИГ создало квазигосударственное образование на территориях Ирака и Сирии и стремится в меру своих возможностей расширять свое присутствие в регионе, а также занимается по сути «экспортом терроризма» за его пределы.

     С 2004 года ИГ прошло путь от регионального отделения «Аль-Каиды», которое после включения в ее состав других группировок эволюционировало в самостоятельную масштабную террористическую организацию, сумевшую создать квазигосударственное образование.

     Очевидно, что «Исламское государство» – это чрезвычайно гибкая, жизнеспособная и быстро восстанавливающаяся в критических условиях структура, имеющая горизонтально сетевую конструкцию и способная стремительно выйти за пределы ныне существующих границ халифата, поскольку обладает хорошо продуманной и привлекательной для широких масс уставшего от войн мусульманского населения идеологией. С учетом этого идея арабского халифата находит свое место в мире, приобретая все новых сторонников.

     Создание коалиций

     Подходы к борьбе с ИГ международной коалиции под эгидой США, «Исламской коалиции» во главе с КСА, а также России весьма отличаются друг от друга. Главное отличие в том, что Россия действует в САР на основе международного права, поскольку имеется просьба законного правительства Сирии. Коалиция под эгидой США имеет законное право действовать лишь в Ираке (т.к. соответствующая просьба есть со стороны Багдада, но нет со стороны Сирии). Руководимая же саудовцами «Исламская коалиция» не имеет права действовать ни в Ираке, ни в Сирии, поскольку просьб об оказании помощи в борьбе с ИГ не было ни от Багдада, ни от Дамаска.

     Американская коалиция начала действовать на территории Ирака по просьбе иракского правительства. Коалиция подразумевает оказание помощи иракским военным (для этой цели направляются американские военные советники) и оказания «воздушного прикрытия». Мандата на проведение сухопутной операции на иракской территории не имеет и вряд ли его получит, поскольку многие политические силы в Ираке настроены против сухопутного участия иностранных сил в антиигиловской кампании.

     Планы по созданию «Исламской коалиции» под эгидой Саудовской Аравии пока в жизнь практически не реализуются.

     Лишь декларациями о намерениях бороться с террором и формальным созданием коалиций для этих целей победить ИГ невозможно. Для борьбы с терроризмом, как представляется, необходимо сосредоточиться не столько на создании новых коалиций, эффективность которых, как показывает практика, оставляет большие вопросы, сколько на совместных практических мерах по противодействию ИГ – как в рамках имеющихся коалиций, так и на двусторонней и многосторонней основе. Одними из первоочередных задач в этом плане должны стать перекрытие каналов финансовой подпитки ИГ, а также усиление контроля на границах для недопущения перемещений боевиков.

     Позиции США, России И ООН по созданию широкой антиигиловской коалиции

     Благодаря позиции России и Китая на площадках ООН удалось не допустить принятия решения о прямом военном вмешательстве в Сирию, что позволило не только предотвратить новую эскалацию конфликта, но, если принять во внимание произошедшее с Ливией, не допустить смещения террористами законного режима и последующего превращения страны в новый плацдарм международного терроризма.

     Россия вместе с постоянными членами СБ ООН разработала и одобрила резолюции, направленные на предотвращение всякого пособничества терроризму. Тем самым был создан официальный инструмент, который может быть задействован для принятия соответствующих мер в случае обнаружения пособничества терроризму.

     На территории Сирии создан Координационный центр по примирению враждующих сторон на территории Сирии для продолжения межсирийских переговоров и обеспечения условий достижения политического урегулирования.

     Цели России и США не совпадают по многим вопросам, включая вопросы легитимности власти в Сирии, помощи «умеренной оппозиции», уважения международного права и ООН.

     США стремятся играть ведущую роль в разрешении межсирийского конфликта, ошибочно полагая, что свержение режима Б. Асада и есть ключ в борьбе с террористической организацией «Исламское государство».

     На последних переговорах в Москве в марте 2016 года между главами внешнеполитических ведомств России и США были достигнуты договоренности о графике политического перехода в Сирии, придерживаться женевских договоренностей и резолюций СБ ООН, создании условий для прямых межсирийских договоренностей, продолжить соблюдать перемирие и координировать действия для его соблюдения, а также призвали стороны к активизации освобождения пленных.

     Все усилия ООН направлены унификацию подходов и выработку общих механизмов по борьбе с терроризмом. Но рассматриваются и частные случаи, которые учитывают специфику террористической организации и местность на которой происходит борьба с терроризмом.

     И как показывает практика Россия и США могут договариваться на площадках ООН и поэтому в рамках институтов ООН возможно создание единого блока по борьбе с террористической организацией «Исламское государство».

 

Среда, 18 мая 2016 00:00 Автор 
Поделиться: